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　　“框架协议”明
确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协  调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优  势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落 
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。